第2回 干ばつが引き起こすフランスの牛乳・乳製品の危機

2022年夏、フランスは記録的な熱波に相次いで襲われました。

多数の大規模火災も発生し、続く雨不足によって国土は乾ききり、樹木の落葉が例年になく進み、夏の時点で秋のような枯れた光景が各地で見られました。

フランス気象局によると、異常に暑く乾燥した5月に続き、6月、7月、8月には数回の熱波が発生、7月の全国平均の降水量はわずか9.7ミリでした。

動物愛護の観点からも家畜が常に水場を利用できるようにしなければならない酪農家にとって、今夏の干ばつはより困難な状況を作り出しました。

アルプス地方の酪農家は毎日、トラックで谷へ下り乳牛に与える水を運ばなくてはならず、毎週の燃料代が数百ユーロ（1ユーロ=約140円）単位でかさむ事態になったそうです。

また、ドルドーニュ県の酪農家は「気温が高いと、乳牛は食べる量が減り、生産される牛乳の量が減ります。扇風機に投資して家畜が暑さに耐えられるようにする農家もいます。私たちは、熱波の影響だけで1日220ユーロを失っています。さらに、乳牛は1日に平均80リットルの水を飲みますが、暑すぎると150リットルにもなり、乳牛の食欲を回復させる必要があるのに、水の消費を制限しなければならずジレンマだ」と語りました。

エコロジー・持続可能開発・エネルギー省によると、フランス本土全体の年間水消費量のうち、農業部門が全体の45%を占めています。今夏、フランス本土の96県のうち88県で水の使用を制限する措置が導入され、北西部や南東部のほとんどでは農業用水の使用が規制または禁止されました。

ロワール地方の酪農家は、例年9月に収穫する作物を7月には収穫しなければならなかったと語りました。
「残念ながら収穫前に熱波にやられてしまったトウモロコシや、穂が付かなかった作物がたくさんあります。栄養価がほとんどないか、まったく価値がないのは明らかで、収穫量は昨年より50～60%少なくなっています」

飼料となる作物の収穫量減少と質の悪化、そして通常ならば乳牛が牧草を食べている時期、牧草（アルファルファ）の生産量は前年に比べて3分の1しか育っていません。

これらの不足を補うために、酪農家はより多くの飼料を購入する必要がありますが、ロシアのウクライナ侵攻以来、農業関係の原材料や資材の価格上昇などに関連した異常なインフレにより、乳牛の飼料は5月までの1年間で26%もの値上がりを経験しました。

そのため、通常、冬に備えて蓄えている飼料を家畜に与えなければならず、2022年から2023年の冬の間、多くの酪農家が牛を飼い続けることができるかどうかが、深刻な問題になっているのです。

緊急対処が必要なため、解決策として残念ながら予想よりも大幅に早く乳牛を手放すことを余儀なくされた酪農家も多くいます。

恒久的に牛を生産し続けている酪農家にとって、母牛を失うと、3年間は子牛を生産する能力を失うことになります。今なんとかしないと、少なくとも3年間はこの問題が続くことになってしまうのです。

この負のスパイラルを止めるために最も重要なことは、生産者に支払われる価格を改善する以外にありません。

「生産コストの高騰に直面している酪農家が利益を得るために消費者は1リットルあたり1ユーロを支払わなければなりません。8月現在の平均は78サンチーム（1サンチーム=1セント=100分の1ユーロ）です。このフランスの低い牛乳価格の値上げを求めると同時に、国は農家と折半で飼料を購入できる災害基金を多くの県に適用させる必要があります。」と、全国農業組合連合会（FNSEA）は援助を求めました。

10月中旬、農業におけるリスク管理のための国家委員会 (CNGRA) による迅速な調査の結果、11県の農家が特に畜産部門において夏の干ばつによって引き起こされた農業災害に対して補償を受ける対象にあると発表がありました。政府はこれにより「制御できない資本の削減の回避」—つまり、資金不足により、酪農家が乳牛を大量に販売するのを防ぐことを期待しています。

生乳価格について、フランスは他のヨーロッパの生産者、特にドイツとオランダで支払われる価格より20%も低いといわれます。

欧州委員会の生乳市場観測サイト（MMO）によれば、EU諸国の生産者に支払われる生乳の平均価格は6月には1000リットルあたり494ユーロ、7月には500ユーロを超えました。しかし、フランスの生産者に今年7月に支払われた生乳の価格は459ユーロ。EU全体では1 年間で38.2%上昇した一方、フランスではEUの平均を下回る19.7%しか上がっていません 。

❚ 参考・引用文献